交通運(yùn)輸設(shè)施就像一個(gè)國(guó)家的“血管”,只有“血管”遍布全國(guó)暢通無阻,才能有效地加強(qiáng)中央對(duì)各地的監(jiān)管、幫扶,各地之間也可以加強(qiáng)交流,達(dá)到互利共贏、共同發(fā)展。日前,國(guó)務(wù)院下發(fā)相關(guān)通知,涉及到交通領(lǐng)域的有:深化鐵路投融資體制改革、加快鐵路建設(shè)和加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策措施落實(shí)情況。要求各級(jí)交通部門落實(shí)全國(guó)人民代表大會(huì)通過的《政府工作報(bào)告》要求和李克強(qiáng)總理在部分省市經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)上的重要講話精神,統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,確保完成全年交通運(yùn)輸目標(biāo)任務(wù),為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)做好服務(wù)保障。
1、加快推進(jìn)交通建設(shè)
交通運(yùn)輸部政策法規(guī)司的一位人員表示,這次通知里面,有個(gè)重要關(guān)鍵詞,就是“快”,具體而言,通知要求各級(jí)交通運(yùn)輸部門要狠抓穩(wěn)增長(zhǎng)措施落實(shí),加快推進(jìn)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力完善交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局,加快在建項(xiàng)目建設(shè),對(duì)于符合條件的新開工項(xiàng)目及時(shí)予以支持,對(duì)于工可和初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批復(fù)并符合國(guó)家投資政策的項(xiàng)目,特別是國(guó)道項(xiàng)目應(yīng)抓緊開工,未納入今年車購稅投資計(jì)劃的項(xiàng)目將在2015年計(jì)劃中予以優(yōu)先安排;全面推進(jìn)納入規(guī)劃的國(guó)家高等級(jí)航道項(xiàng)目前期工作;抓緊編制2014年-2016年公路水路建設(shè)項(xiàng)目滾動(dòng)計(jì)劃,確保“十二五”規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和與“十三五”規(guī)劃的銜接。
近日,各省也相繼召開了推進(jìn)本省鐵路建設(shè)的座談會(huì),會(huì)上,各分管基建的地方大員總體基調(diào)都是要求創(chuàng)造各種條件加快推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度,例如6月8日,廣東省召開推進(jìn)鐵路建設(shè)會(huì),會(huì)上廣東省省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)徐少華提出廣東鐵路建設(shè)中遇到的各種重大問題,各地政府和省直有關(guān)部門要通過現(xiàn)場(chǎng)辦公的方式快速解決,減少公文履行的時(shí)間,提高工作效率。同時(shí),對(duì)于重大鐵路建設(shè)項(xiàng)目的資本金,政府要優(yōu)先安排。
2、交通產(chǎn)業(yè)基金呼之欲出
在如何通過政府的資金“四兩撥千斤”地撬動(dòng)社會(huì)資本投入交通建設(shè)領(lǐng)域上,此次交通運(yùn)輸部的通知提出:要繼續(xù)深化交通運(yùn)輸投融資體制改革,抓好國(guó)務(wù)院公布的鼓勵(lì)社會(huì)資本投資參與的交通基礎(chǔ)設(shè)施示范項(xiàng)目的招商引資工作,進(jìn)一步改善民間投資環(huán)境,有效利用社會(huì)資本多渠道籌措建設(shè)資金。
十八屆三中全會(huì)明確提出,要“研究建立城市基礎(chǔ)設(shè)施、住宅政策性金融機(jī)構(gòu)”。作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要領(lǐng)域,近年來中國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正以較快速度推進(jìn),但這一領(lǐng)域的融資瓶頸問題并未得到根本解決,設(shè)立交通產(chǎn)業(yè)投資基金能夠成為發(fā)展交通基礎(chǔ)設(shè)施政策性金融的一種有效手段。
發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所的一位研究員表示,據(jù)他所知,目前發(fā)改委正在研究設(shè)計(jì)一種交通產(chǎn)業(yè)投資基金,該基金的融資量可能達(dá)到千億級(jí)別。該基金的模式將是依靠政府的中央預(yù)算內(nèi)資金、車購稅和收費(fèi)資金等作為啟動(dòng)資金,吸引社會(huì)資本加入,初期可能政府的資金多點(diǎn),等成熟后,社會(huì)資本的比例會(huì)逐漸加大。
3、交通建設(shè)帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)
近期宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不樂觀,國(guó)務(wù)院提出微刺激,在各種政策的微刺激政策盤子中,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是很重要的一個(gè)措施,而交通項(xiàng)目,則歷來是基礎(chǔ)設(shè)施中的大頭。
在應(yīng)對(duì)危機(jī)的當(dāng)口,軌道交通建設(shè)的拉動(dòng)作用備受關(guān)注。建通建設(shè)需要消耗大量的管材、水泥、鋼筋、石材等建筑材料。除此之外,建設(shè)中橋梁、隧道,車站和沿途的變電所等都將消耗大量的鋼材、管材,路橋建設(shè)的發(fā)展也將增加對(duì)鋼材的需求。
相關(guān)建材詞條解釋:
建設(shè)
【詞目】 建設(shè)【拼音】 jiàn shè【注音】 ㄐㄧㄢˋ ㄕㄜˋ